《襄陽市政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理辦法》政策解讀
一、制定背景是什么？
為規(guī)范襄陽市政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理，充分發(fā)揮政務(wù)數(shù)據(jù)在建設(shè)數(shù)字政府、服務(wù)企業(yè)民生、完善社會治理的作用，有效支撐全市“一網(wǎng)通辦”服務(wù)體系及“一網(wǎng)統(tǒng)管”場景應(yīng)用，依據(jù)《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《湖北省政務(wù)數(shù)據(jù)資源應(yīng)用與管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
二、什么是政務(wù)數(shù)據(jù)資源？
政務(wù)數(shù)據(jù)資源是指政務(wù)部門在依法履職或?qū)嵤┕卜?wù)中制作或獲取的，以電子化形式記錄、保存的文件、資料、圖表、圖像、音頻、視頻、電子證照、電子檔案和數(shù)據(jù)等各類非涉密數(shù)據(jù)資源。
三、《辦法》適用的范圍？
適用于我市行政區(qū)域內(nèi)行政機(jī)關(guān)以及法律法規(guī)授權(quán)具有公共管理和服務(wù)職能的組織所進(jìn)行的非涉密政務(wù)數(shù)據(jù)資源采集、存儲、治理、共享、開放、分析、應(yīng)用和銷毀等全生命周期管理。
四、如何管理好政務(wù)數(shù)據(jù)資源？
一是明確政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理職責(zé)。市人民政府領(lǐng)導(dǎo)本級政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理工作，各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)本轄區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理相關(guān)工作。同時(shí)，對市行政審批局、市大數(shù)據(jù)中心及其他政務(wù)部門的相關(guān)職責(zé)進(jìn)行了明確。
二是統(tǒng)一政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄管理。全市各政務(wù)部門對履職過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)和需要其他部門提供的數(shù)據(jù)目錄進(jìn)行全面梳理，編制形成政務(wù)數(shù)據(jù)共享責(zé)任清單、需求清單、負(fù)面清單和政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄。
三是規(guī)范政務(wù)數(shù)據(jù)歸集和掛接。相關(guān)政務(wù)部門及時(shí)、準(zhǔn)確、完整做好政務(wù)數(shù)據(jù)采集工作，并指定牽頭部門對相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、主題數(shù)據(jù)庫進(jìn)行歸集、管理和維護(hù)，同時(shí)開展歷史紙質(zhì)材料數(shù)字化改造。
四是提高政務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量。對相關(guān)政務(wù)部門提供政務(wù)數(shù)據(jù)的數(shù)量、質(zhì)量及更新頻率進(jìn)行監(jiān)管，對發(fā)現(xiàn)的疑義或錯誤數(shù)據(jù)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)、清洗和治理。
五是強(qiáng)化政務(wù)數(shù)據(jù)共享。對政務(wù)數(shù)據(jù)共享過程中使用方、提供方及管理方的職責(zé)及權(quán)利進(jìn)行明確，沒有相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章依據(jù)，提供部門不得拒絕使用部門提出的共享要求，不得以部門內(nèi)部管理辦法作為不予共享的依據(jù)。
六是做好政務(wù)數(shù)據(jù)開放。各政務(wù)部門制定政務(wù)數(shù)據(jù)開放目錄，將民生保障服務(wù)及社會公眾和市場主體關(guān)注度、需求度高的政務(wù)數(shù)據(jù)，優(yōu)先向社會開放。
七是確保政務(wù)數(shù)據(jù)安全。對政務(wù)數(shù)據(jù)采取分級分類保護(hù)，相關(guān)政務(wù)部門建立政務(wù)數(shù)據(jù)安全相關(guān)工作機(jī)制，有效處置和防范安全事件。
八是加強(qiáng)監(jiān)督與考核。對全市政務(wù)部門政務(wù)數(shù)據(jù)相關(guān)工作執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，納入全市“一網(wǎng)通辦”等考核范疇定期進(jìn)行評價(jià)。
